改革开放前期,摸着石头过河,石头已经摸的差不多了,进入到深水区也已经摸不着石头了,阻拦经济发展的旧规矩也已经打破的差不多了,更进一步的改革不能够再继续鼓励“破规矩”,不能再强调改革就是“从违法做起”,也不能总是鼓励从“违法”开始的改革了,改革即将进入到一个巨大转折点,哪就是改革将进入到顶层设计“立规矩”时期,将进入到规章制度规范、法律法规建设、纪律确立的新时期。